13. Januar 2012

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Rechtliches zum Machtwechsel Putin-Medwedjew (aktualisiert)

Der neue Präsident wird am 4. März 2012 gewählt, die Machtübergabe vom jetzigen Präsidenten Medwedew an seinen Nachfolger erfolgt jedoch erst vom 12. zum 13. Mai 2012.

Die Amtszeit des Präsidenten beginnt mit dem Eid und endet mit dem Eid des neuen Präsidenten (Grundgesetz, 92).
Der für den Präsidentenposten kandidierende Ministerpräsident darf für die Zeit des Wahlkampfes sein Amt weiter ausüben, da er zu Beamten der "Kategorie A"1 zählt. Allerdings mit der Bedingung, seine administrativen Ressourcen nicht für die eigenen politischen Interessen zu missbrauchen (dazu zählt neben der Nutzung von Personal, Räumlichkeiten, Transportmitteln für den Wahlkampf auch die Agitation im Rahmen von öffentlichen Veranstaltungen). Registrierte Präsidentschaftskandidaten, die gleichzeitig ein Staatsamt oder Kommunalamt innehaben, oder im Medienbereich tätig sind, müssen für die Zeit des Wahlkampfes ihre Ämter niederlegen.

Der neue Ministerpräsident wird vom Präsidenten nach der Zustimmung der Duma (Wahl am 4.12.11) ernannt. Der Vorschlag zur Kandidatur des neuen Ministerpräsidenten muss spätestens 2 Wochen nach dem Amtsantritt des neuen Präsidenten erfolgen. Daraufhin hat die Duma eine Woche Zeit, um diesem Vorschlag zuzustimmen oder ihn abzulehnen. (Nach dieser Rechnung müsste der neue Ministerpräsident Anfang Juni sein Amt antreten).

Nach einer Ablehnung muss innerhalb einer Woche ein neuer Vorschlag erfolgen. Werden die Vorschläge des Präsidenten dreimal abgelehnt, wird der Ministerpräsident vom Präsidenten ernannt, die Duma aufgelöst und Neuwahlen verordnet (Grundgesetz, 111) Der Präsident kann den Ministerpräsidenten nur mit dem gesamten Regierungskabinett entlassen. Die Amtszeit der Regierung endet mit dem Amtsantritt des neuen Präsidenten.

Rechtliches zur DUMA
Ein Duma-Abgeordneter darf kein weiteres Amt belegen und generell keine weitere bezahlte Tätigkeit ausführen, mit Ausnahme von Lehrtätigkeit, wissenschaftlicher und künstlerischer Tätigkeit (Grundgesetz, 97). Diese Regelung ist so für den Präsidenten und Ministerpräsidenten nicht im Grundgesetz festgehalten.
Parteilose Abgeordnete können in Listen von Parteien aufgenommen werden (Gesetz zu Duma-Wahlen von 2005) - so war Putin 2007 der Spitzenkandidat von Geeintes Russland, ohne dabei Mitglied der Partei zu sein. Von 597 Listen-Kandidaten von Geeintes Russland sind 167 parteilos.

 

Auszüge aus dem Grundgesetz der Russischen Föderation:

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

http://www.constitution.ru/10003000/10003000-6.htm

 Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.  

http://www.constitution.ru/10003000/10003000-7.htm

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

http://www.constitution.ru/10003000/10003000-8.htm

 Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы

1. Кандидаты в депутаты Государственной Думы (далее - кандидаты) выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.

2. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов (далее - политические партии).

3. Политическая партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии. 

 http://www.rg.ru/2005/05/24/vybory-doc.html


[1] Mehr zu den Kategorien A, B und C russischer politischer Beamter hier (in russsicher Sprache): http://official.tj/

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