Новый старт в гражданском диалоге с Россией

28 марта 2011 года – долгожданный день, когда в Праге около 60-и представителей российских и европейских неправительственных организаций проголосовали за учреждение Гражданского форума ЕС-Россия. Этим событием «город ста башен» в очередной раз стал местом рождения крупного проекта, с которым связано немало надежд. Ещё два года назад, при председательстве Чехии в Совете ЕС, в чешской столице была учреждена программа Восточного соседства Европейского союза, наиболее перспективной частью которой является её Гражданский форум. Это четко указывает на то, что приближение к Евросоюзу может быть удачным только с присутствием активных гражданских обществ и при их активном участии в политических процессах.

Гражданский диалог с Россией, начатый созданием Форума, поставил своей целью подобный подход. Сам факт учреждения такого форума и то, как он был претворен в жизнь – выражение силы и успеха гражданской самоорганизации. Это давное намерение стало реальностью не указом «сверху», а благодаря иницииативе и неустанным усилиям активистов из Евросоюза и России. Хотя не всегда будет просто совместить «под одной крышей» все идеи, представления и желания различных НКО, – Пражский учредительный съезд, благодаря предусмотрительной и отличной организации, породил обнадёживающий, устойчивый пилотный проект, достойный поддерржки. В четырёх рабочих грппах – по правам человека, экологии, социальным проблемам и демократическим институтам – были предприняты первые шаги для того, чтобы сформулировать гражданские ожидания относительно текущих переговоров о российско-европейском сотрудничестве.

Европе и России такой импульс нужен. Уже несколько лет переговоры о новом соглашении о партнёрстве и сотрудничестве практически не сдвинулись с места. Европе далеко ещё не удалось выстроить консистентную внешнюю политику, предусмотренную Лиссабонским договором. Подрывание согласованной политики в отношении с Россией, это не только феномен «Шредер/Газпутин». Экономические интересы зачастую доминируют над общественными проблемами, совпадают в большей степени интересы бизнеса, нежели представления о ценностях. При этом даже президент Д. Медведев заявил, что экономическая модернизация России невозможно продвинуть без развитого гражданского общества. А заключённый Михал Ходорковский поднял вопрос о том, кто является этим поколением «М» («М» как «модернизация»). Европейский парламент – по инициативе Зелёных – решил развернуть эти вопросы, поддерживая старт и дальнейшую работу Гражданского форума ЕС-Россия.

Без гарантий, основанных на верховенстве права, без стабильных демократических структур и эмансипированных граждан европейско-российское сотрудничество не будет устойчивым и удачным. Наш партнёр на этом пути – российское гражданское общество, а не коррумпированная властная элита, которая скорее отстаёт свои интересы и приход, чем интересы народа. Актуальные события в Северной Африке, как и события 1989 года показывают, что внезапные изменения и перемены возможны, что деспоты или автократы потеряют свою власть. Обе волны событий, выдающиеся в своём веке, обосновывают приоритетность поддержки гражданского общества. Только оно сможет обеспечить безопасность и стабильность, а также свободное и мирное сотрудничество с ЕС.